关于“严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地”的规定。
有880多万亩坡度25度以上的林地被开垦成了耕地，常住人口城镇化率从48.34%提高到62.71%。建设用地的增加与经济社会发展的用地需求总体相适应。国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”），“三调”全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，（一）耕地12786.19万公顷（191792.79万亩）。水田3139.20万公顷（47087.97万亩），占24.55%；水浇地3211.48万公顷（48172.21万亩），占25.12%；旱地6435.51万公顷（96532.61万亩），占50.33%。位于一年三熟制地区的耕地1882.91万公顷（28243.68万亩），位于一年两熟制地区的耕地4782.66万公顷（71739.85万亩），位于一年一熟制地区的耕地6120.62万公顷（91809.26万亩），位于年降水量800mm以上（含800mm）地区的耕地4469.44万公顷（67041.62万亩），位于年降水量400-800mm（含400mm）地区的耕地6295.98万公顷（94439.64万亩），位于年降水量200-400mm（含200mm）地区的耕地1280.45万公顷（19206.74万亩），位于年降水量200mm以下地区的耕地740.32万公顷（11104.79万亩），位于2度以下坡度（含2度）的耕地7919.03万公顷（118785.43万亩），位于2－6度坡度（含6度）的耕地1959.32万公顷（29389.75万亩），位于6－15度坡度（含15度）的耕地1712.64万公顷（25689.59万亩），位于15－25度坡度（含25度）的耕地772.68万公顷（11590.18万亩），位于25度以上坡度的耕地422.52万公顷（6337.83万亩），（二）园地2017.16万公顷（30257.33万亩）。果园1303.13万公顷（19546.88万亩），其他园地394.13万公顷（5911.93万亩），（三）林地28412.59万公顷（426188.82万亩）。乔木林地19735.16万公顷（296027.43万亩），竹林地701.97万公顷（10529.53万亩），灌木林地5862.61万公顷（87939.19万亩），其他林地2112.84万公顷（31692.67万亩），87%的林地分布在年降水量400mm（含400mm）以上地区。四川、云南、内蒙古、黑龙江等4个省份林地面积较大，（四）草地26453.01万公顷（396795.21万亩）。天然牧草地21317.21万公顷（319758.21万亩），其他草地5077.74万公顷（76166.03万亩），草地主要分布在西藏、内蒙古、新疆、青海、甘肃、四川等6个省份，（五）湿地2346.93万公顷（35203.99万亩）。森林沼泽220.78万公顷（3311.75万亩），沼泽草地1114.41万公顷（16716.22万亩），沿海滩涂151.23万公顷（2268.50万亩），内陆滩涂588.61万公顷（8829.16万亩），湿地主要分布在青海、西藏、内蒙古、黑龙江、新疆、四川、甘肃等7个省份，（六）城镇村及工矿用地3530.64万公顷（52959.53万亩）。城市用地522.19万公顷（7832.78万亩），建制镇用地512.93万公顷（7693.96万亩），村庄用地2193.56万公顷（32903.45万亩），采矿用地244.24万公顷（3663.66万亩），风景名胜及特殊用地57.71万公顷（865.68万亩），（七）交通运输用地955.31万公顷（14329.61万亩）。公路用地402.96万公顷（6044.47万亩），农村道路476.50万公顷（7147.56万亩），（八）水域及水利设施用地3628.79万公顷（54431.78万亩）。河流水面880.78万公顷（13211.75万亩），湖泊水面846.48万公顷（12697.16万亩），水库水面336.84万公顷（5052.55万亩），坑塘水面641.86万公顷（9627.86万亩），水工建筑用地80.21万公顷（1203.19万亩），冰川及常年积雪490.87万公顷（7362.99万亩），西藏、新疆、青海、江苏等4个省份水域面积较大，占全国水域的45%。也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的
